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保供叠加稳增长,投资要在“刀刃”上
2022-07-09 返回列表

近日,中国电力企业联合会公布了2022年1—5月的发用电数据,全国全社会用电量33526亿千瓦时,同比增长2.5%。其中,5月全国全社会用电量6716亿千瓦时,同比下降1.3%。

 

发电装机方面,截至5月底,全国发电装机容量24.2亿千瓦,同比增长7.9%。其中,非化石能源发电装机容量11.6亿千瓦,同比增长14.7%;占总装机容量的47.9%,同比提高2.8个百分点。

 

自2021年下半年起,能源保供稳价压力凸显。国务院常务会议多次部署相关工作。国家发展改革委等部委先后出台了一系列具体政策,发力保供。而2022年上半年,除了保供之外,部分省区的能源电力消费增长速度放缓,稳增长、稳市场主体、保就业要求叠加,成为能源领域近期的两大任务。

 

新华社消息,5月18日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在云南主持召开座谈会,研究部署进一步稳增长、稳市场主体、保就业。会议要求,各地区各部门要增强紧迫感,挖掘政策潜力,看得准的新举措能用尽用,5月能出尽出,确保上半年和全年经济运行在合理区间,努力使经济较快回归正常轨道。

 

具体到能源领域,中电联数据显示,1—5月,全国主要发电企业电源工程完成投资1470亿元,同比增长5.7%;全国电网工程完成投资1263亿元,同比增长3.1%。

 

2022年以来,西北风光大基地项目快速推进。5月31日,国务院发布《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出抓紧启动第二批项目。此前,第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单共涉及19省区,规模总计97.05吉瓦。

 

抽水蓄能项目也迎来大规模增长。6月24日水电水利规划设计总院发布的《抽水蓄能产业发展报告(2021年度)》显示,2021年全国已建抽水蓄能装机容量3639万千瓦,预计2022年底将达4500万千瓦左右,核准规模将超过5000万千瓦。

 

与此同时,国家能源局官网显示,2021年9月以来,内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、新疆等多省区的煤矿项目先后获核准。

 

不过,1—5月,全国发电设备累计平均利用小时1462小时,比2021年同期降低了69小时。能源消费增速放缓与保供压力并存,让业界对未来的投资有了更多思考。

 

中电联专家委员会副主任、国家气候变化专家委员会委员王志轩在“新形势下的能源安全挑战及发展路径展望”主题研讨会上指出,对煤电的看法应有准确的定位,既不能偏左,也不能偏右。虽然我国新型储能建设正在兴起,但是和煤电的作用不能完全等同;同时,不能因为煤电是目前能源安全的重要措施,就认为需要无限制地建设煤电,而是要严格控制煤电的新建。

 

有资深业内人士指出,要统筹好扩大投资和精准投资的关系,必须瞄准利当前也利未来的方向,把资金投向保安全、保供应、防风险、促发展等重点领域。

 

不同省区的需求也不尽相同。根据央视财经消息,从同比增速看,2022年第一季度,有30个省区实现了GDP正增长。有24个省区增速高于或与全国水平持平。其中,新疆、江西、福建、湖北、贵州、山西、西藏、湖南、海南等省区增速亮眼,均高于或等于6%。能源资源禀赋较弱的华中地区的江西、湖北、湖南等省榜上有名,云南、重庆等地经济涨势也较为可观。未来能源电力投资,特别是外送和本地绿色电力开发,有必要对这些地方予以更多关注。


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